根据市关工委办公会议讨论的意见，我在这里讲两个问题。
一、在持续推进中提升工作成效
去年下半年以来，全市各级关工委持续推进中小学生心理健康教育，注重创新工作思路，深入开展宣传教育，广泛组织结对疏导，有机融入工作全局，呈现出四个基本特色。
（一）融合开展宣讲教育。近年来中小学生心理健康教育融合发展的趋势日见明显。在教育内容上，重点内容与年度主题相结合。市关工委连续4年编发心理健康教育宣讲参考资料，涵盖了中小学生心理健康教育的主要领域。各地依据市关工委确定的基本思路，结合实际编写了大量本土教案，成为中小学生涵养高尚心理素质的价值引领。在教育方式上，课堂教育与线上宣传相结合。各地坚持以辅导站、暑期班为主阵地，常态化开展心理健康宣讲教育，网络宣教也成为了更多的选择。在教育载体上，宣讲教育与实践体验相结合。心理健康教育走向社会、走进自然，构建全域教育体系，已经成为各地关工委的普遍做法。今年上半年，各地关工委开展心理健康教育13129场次，平均每个辅导站4.5次。在教育队伍上，“五老”行动与专家指导相结合。海安市关工委聘请15名心理健康教育指导师，与镇（区、街道）关工委建立常态化挂钩联系。海门区关工委组建72名区级家庭教育和心理健康教育指导师，为所有学校、社区（村）的学生和家长提供辅导讲座。通州湾示范区关工委联合相关部门，分层次开展宣讲教育。全市关工委系统心理健康教育专兼职师资队伍，从无到有、从有渐强，逐步适应了工作需要。
（二）普及实施家教指导。市关工委在2022年编发《南通市关工委家长学堂·家庭教育宣讲参考资料》的基础上，今年又编发《家庭家教家风故事——南通市关工委家长学堂读本》，为基层关工委家长学堂“五老”提供家庭教育宣讲的基本思路，为建立家校社协同育人“教联体”提供关工支持。全市各地关工委依托辅导站开办家长学堂，至今年6月建有家庭学堂2627个。同时普遍建立微信、QQ群，运用电视、直播讲堂等新媒体，进一步扩大受众面。市关工委在一月一次的直播讲堂中，也多次安排家庭教育、心理健康教育的内容，收到良好反响。
（三）持续组织结对疏导。各地关工委广泛深入开展结对心理疏导活动，严守学生自残自杀生命底线。调查摸排体现综合性。各县（市、区）关工委组织镇（区、街道）开展年度调查，建立重点问题学生名册档案。注意将关口前移，既关注心理问题严重的学生，也关注消极负面情绪较多的学生，包括留守、单亲、孤儿、病残、流动等类容易产生心理问题的孩子，结对疏导体现精准性。全市已组织1749名“五老”配合家庭、社区、学校，实施“一帮一”“几帮一”结对疏导。危机干预体现及时性。今年以来，“五老”参与成功化解心理危机事件74起，是近年来关工委介入心理危机干预案件最多的。如皋市上半年成功化解4起学生心理危机极端事件。通州湾示范区一初中生，因家庭矛盾、学业压力叠加，产生轻生念头，村关工委与学校、派出所联合开展两个多月的“生命守护生命”行动，帮助孩子走出心理阴霾，重享生活阳光。
（四）健全完善心育机制。在市和县（市、区）普遍建立参与中小学生心理健康教育制度的基础上，心育机制建设取得新进展。进一步强化组织领导。各级关工委高度重视中小学生心理健康教育工作，作为“一把手”工程，列入重要议事日程，制定年度工作计划，组织开展调查研究，加强专项督促交流。如皋市关工委争取市委重视，将关心下一代工作纳入基层党建考核，其中心理健康教育工作单独占0.2分。进一步拓展阵地建设。去年下半年，市关工委划拨24万元专项经费，资助各地关工委建设阳光心灵驿站，各地也积极创造条件，加快了驿站建设。进一步完善联动机制。在全社会层面上，经过广泛宣传和务实操作，中小学生心理健康教育形成党委、政府领导组织、职能部门各负其责、关工委推动参与、基层社区（村）重抓落实、众多家庭重视关注的工作格局。在关工委层面上，构建起县（市、区）、镇（区、街道）、社区（村）三级心理健康教育组织体系，依托辅导站、法学苑、家长学堂、心灵驿站，广泛开展宣讲教育、结对疏导、社会实践活动。
全市关工委系统参与中小学生心理健康工作，得到了中国关工委、省关工委的充分肯定。今年3月，中国关工委主任顾秀莲在听取南通关工委工作汇报后说：“你们参与深化中小学生心理健康教育，抓了好几年，而且抓住不放，把这项工作向深处发展，创出了新的水平，也是一个很好的品牌。”5月，省关工委常务副主任张艳到南通调研，点赞“南通关工委连续多年紧抓中小学生心理健康教育工作，取得了显著成效”。
二、在继往开来中开启新的局面
面对新形势、新要求，我们要进一步加强和改进全市关工委参与中小学生心理健康教育工作。下一步要重点从四个方面继续努力：
（一）以实际问题为导向，提升宣讲教育质效。从当前情况看，提高宣讲教育质效，一要更加注重解决实际问题。根据省、市关工委“进万户”调查分析，中小学生的心理问题，特别是影响孩子情绪排在前三的原因是，教师或家长的批评、学习成绩不理想、和同伴发生矛盾。这就启发我们，心理健康教育更要突出问题导向，有针对性选择教育内容、落实务实措施，努力让心理健康教育能产生看得见、摸得着的实实在在效果，这应当成为今后心理健康教育的工作着力点。二要更加注重提高覆盖率。解决这个问题，主要是通过寒暑假集中办班、线上线下相结合、“五老”进校园等途径，努力提高全员覆盖程度。三要更加注重社会实践体验。继续坚持系统性思维、整体性推进的原则，将心理健康教育与关工委重点工作包括思政主题教育、争做三好标兵、文化体育活动、劳动实践锻炼、网上关工委建设等有机结合起来，提高个体自信心和生活愉悦感。各地要深入挖掘“五育并举”内涵，广泛拓展社会实践外延，形成社会资源共建共享共发展的生动局面。
（二）以提升能力为重点，深化家庭教育指导。关工委家长学堂要以提升家长教育能力为重点，加大“家庭教育促进法”的宣传力度，强化家长“依法带娃”的意识；突出家庭教育陪伴成长、培养习惯、以身垂范等重点内容，帮助家长端正育儿心态，缓解家长焦虑情绪；指导家长遵循素质教育理念和未成年人身心发展规律，合理确定成长目标，促进孩子们实现全面发展。对于留守、离异、困境、残障及隔代等特殊家庭，需要更有针对性地提升抚养者的心理健康教育和服务能力。
（三）以积极预防为方针，严守极端事件底线。各地关工委要积极贯彻预防为主的方针，毫不放松地做好深入开展结对疏导、主动进行早期预防两方面的重点工作。要抓紧建设阳光心灵驿站，因地制宜地配套设施、配备人员、完善制度，已经建成的驿站要正常开展活动，及时有效地化解孩子的心结，将心理问题解决在初始阶段。
（四）以机制载体为抓手，优化常态规范运行。根据形势发展和上级部署，下一阶段要重点加强三个平台机制建设。一是完善家校社协同育人“教联体”建设。去年11月，教育部、中国关工委等17个部门联合印发《家校社协同育人“教联体”工作方案》，尚未建立“教联体”的地区，辖地关工委要积极争取党委、政府支持，主动联系协调相关部门，推动“教联体”早日建成。在“教联体”机制框架内，关工委要按照“配合学校教育、指导家庭教育、开展社会教育”思路定位开展工作。二是拓展网络网格现代化平台建设。要建好用好现有的关工网站、直播讲堂、微信公众号。基层关工委要建立辖区学生及家长微信群或QQ群，方便及时沟通联系。要参与网格化管理，依靠网格让心理健康教育、家庭教育指导方便快捷地走进每一个家庭。三是加强“五老”队伍能力提升机制建设。要壮大“五老”队伍、提高专业素质，注重吸收具有专业心理教育、家庭教育能力的“五老”和社会志愿者入伍入列。开展各级各类培训，尽快提高“五老”队伍心理教育、家教指导的能力水平，包括运用信息网络与“网生一代”交流沟通的能力。注重健全经费保障制度，保证心理健康、家庭教育各项工作正常开展。对表现突出的“五老”骨干、先进人物，在精神鼓励的同时，通过定期慰问等途径，给予适当物质奖励，进一步调动“五老”队伍的积极性。
全市各级关工委和广大“五老”要以毫不懈怠、奋发有为的精神状态，推进中小学生心理健康教育更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，通过我们的努力工作，让每一个孩子的心灵永远充满阳光！